2026年1月14日,国家认证认可监督管理委员会(简称“国家认监委”)正式发布《职业健康安全管理体系认证规则》等五项新版管理体系认证规则。其中,《职业健康安全管理体系认证规则》(以下简称“新版OHSMS规则”)作为本次集中更新的重要内容之一,将于2026年3月1日起正式实施,标志着我国职业健康安全管理体系认证迈入更高标准、更严要求的新阶段。
一、为何要更新?强化责任与实效
此次规则修订并非简单文本调整,而是基于近年来安全生产形势变化、企业合规实践反馈以及国际标准演进趋势,对认证体系进行的系统性优化。核心目标在于:
压实认证机构主体责任;
提升认证公信力与有效性;
推动企业真正将OHSMS融入日常运营,而非仅满足“纸面合规”。
新版规则特别强调领导作用、员工参与和风险闭环管理,要求企业从“被动迎审”转向“主动治理”。
二、关键变化:五大人员必须到场,否则终止审核!
新版OHSMS规则在审核程序上作出多项硬性规定,其中最受关注的是对关键人员参与的强制性要求:
根据规则第5.5.3及5.5.4条,以下五类人员必须参加首末次会议并接受面谈:
最高管理者(如总经理、厂长、董事长等);
负有职业健康安全法律责任的管理者(即安全生产第一责任人);
OHSMS相关职能部门负责人;
负责监视员工健康的人员(如职业卫生管理员、医务室人员);
员工代表(由工会或员工选举产生)。
特别提醒:若最高管理者或其书面授权的高管缺席首末次会议,审核将直接终止;若其不熟悉本单位的OHS方针、目标,未实际推动体系运行,审核亦不予通过。
此外,审核过程必须使用中文记录,可辅以图片或音像资料,但不得替代文字记录。审核组还需重点验证最高管理者在体系中的领导作用,并留存现场证据。
三、过渡期仅剩不到一个月!企业如何应对?
国家认监委明确设定2026年1月14日至2026年2月28日为换版过渡期。在此期间:
新旧规则并行适用;
企业可结合年度监督审核或再认证审核,申请按新版规则换发证书;
换发后的新证书有效期与原证书一致,无需重新计算周期。
但自2026年3月1日起,所有OHSMS认证活动必须严格依照新版规则执行。逾期未完成换版的企业,其现有证书将失去有效性,可能影响招投标、资质申报、供应链准入等关键业务。
四、行动建议:三步走,平稳过渡
为确保顺利换版,企业应立即采取以下措施:
组织内部学习:对照新版规则逐条梳理差异,尤其关注领导职责、员工参与、事故预防等新增或强化条款;
开展自查与整改:重点检查最高管理者是否真正履职、员工代表机制是否健全、健康监测是否到位;
主动联系认证机构:沟通换版计划,优先安排在近期监督或再认证审核中同步完成换版,避免3月后扎堆排队。
结语
新版《职业健康安全管理体系认证规则》的实施,不仅是认证形式的升级,更是对企业安全治理能力的一次“压力测试”。唯有将体系真正嵌入管理流程、落实到岗位责任,才能让认证从“合规负担”转变为“安全资产”。
时间紧迫,窗口将闭。企业务必抓住最后机会,在2026年2月底前完成换版准备,确保安全管理体系持续有效、合法合规,为高质量发展筑牢生命防线。
政策依据:国家认监委2026年第2号公告
实施日期:2026年3月1日
过渡截止:2026年2月28日
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